2016年1月5日，習近平總書記在重慶主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會時強調(diào)，“當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)”，親自為長江把脈定向、立下規(guī)矩，引領開啟了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的宏偉藍圖。

十年來，長江經(jīng)濟帶走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，長江母親河重新煥發(fā)出了生機活力。

1月5日，國新辦舉行新聞發(fā)布會邀請國家發(fā)展改革委副主任王昌林、生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長蔣火華等介紹長江經(jīng)濟帶發(fā)展十年工作進展和成效。

深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)

“十年來，長江經(jīng)濟帶Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例由2015年的67%上升到現(xiàn)在的96.5%，上升了近30個百分點，長江干流連續(xù)6年保持Ⅱ類水質(zhì)。”蔣火華表示。

10年來，生態(tài)環(huán)境部與沿江省市和有關部門一道共抓長江大保護，深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)。在抓污染防治方面，組織開展劣Ⅴ類水體整治、“三磷”排查整治和工業(yè)園區(qū)水污染治理等8個專項行動。

目前，長江流域劣Ⅴ類水體基本消除，生態(tài)環(huán)境部推動省級及以上工業(yè)園區(qū)解決2400多個基礎設施不完善的問題，縣級城市黑臭水體消除比率超過90%，實施沿江1公里化工騰退地塊土壤污染治理，長江流域總磷濃度較十年前下降超過40%。

入河排污口作為污染物進入水體的最后一道“閘門”，也是水環(huán)境治理的“牛鼻子”。“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境部圍繞入河排污口“怎么查、怎么治、怎么審、怎么管”，累計排查了長江河湖岸線16萬多公里，有20多萬個入河排污口精準“落戶”，重要河湖的排污口排查整治率超過90%。

排污口的排查整治不是簡單的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，必須“治標治本、久久為功”。圍繞“查測溯治管”這五個方面，國辦出臺了關于加強入河排污口監(jiān)督管理的實施意見，生態(tài)環(huán)境部也配套出臺了20項政策，基本建成了“1+N”的入河排污口監(jiān)督管理體系，指導長江經(jīng)濟帶所有地級市都制定了整治方案，實現(xiàn)了“整有序、治有標、溯有方、管有法”。

“我們綜合運用遙感、無人機等先進的技術手段，對長江入河排污口實施‘拉網(wǎng)式’排查，同時建立動態(tài)管理臺賬。指導各地‘一口一策’推進分類整治，重點治理污水直排、混排等問題，更好推動污水能夠精準納管、清水可以順暢入江。”蔣火華介紹說。

長江水生生物多樣性持續(xù)恢復

十年來，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督，1300多個國家級自然保護區(qū)重點生態(tài)環(huán)境問題已完成整改。實施17個山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護和修復工程，著力提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

“我們會同有關部門扎實開展水生態(tài)監(jiān)測評估，基本摸清了水生態(tài)‘家底’，指導地方精準施策、補齊短板。比如，江蘇省探索采取淺灘河流生境近自然修復模式，就是以最小的人工干預方式提升河流生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。”蔣火華表示。

隨著長江十年禁漁已經(jīng)實施五年，長江水生生物多樣性恢復向好，長江江豚分布范圍持續(xù)擴大，種群數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢，長江鱘自然繁殖試驗取得成功，野外種群重建邁出重要步伐。

同時，長江流域水生生物監(jiān)測網(wǎng)絡不斷完善，2021年到2024年，長江流域累計監(jiān)測到土著魚類344種，比禁漁前增加36種。長江干流水生生物完整性指數(shù)持續(xù)提升，較禁漁前的“無魚”等級提升了2個等級。

“我們深入實施旗艦物種拯救行動，推進水生生物重要棲息地修復。2024年到2025年，中華鱘放流規(guī)模連續(xù)兩年超過100萬尾，有效補充了野外種群。我們也認識到，長江水生生物多樣性雖然持續(xù)恢復，但是中華鱘等旗艦物種尚未擺脫極度瀕危狀況。下一步，我們將堅定不移實施好長江十年禁漁，以長江水生生物高水平保護助力長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任江開勇表示。

十年來，“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環(huán)在長江經(jīng)濟帶生動實踐，幸福長江品質(zhì)持續(xù)提升，一批具有歷史人文內(nèi)涵的濱江城市、美麗鄉(xiāng)村與靈秀山水和諧相融，“春水碧于天，畫船聽雨眠”的詩意景象，已成為長江的亮麗名片。

“我們堅持提高沿江人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，推動岸線騰退復綠，形成了一批市民游客親水休閑的網(wǎng)紅打卡地。居民人均可支配收入從2.3萬元提高到4.4萬元、增長了91%，沿江人民不僅擁有了清潔的水源、宜居的環(huán)境、安瀾的保障，也在‘綠水青山’中找到了產(chǎn)業(yè)升級、文旅融合的‘金山銀山’。”王昌林表示。

推進沿江產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

長江經(jīng)濟帶是我國產(chǎn)業(yè)集聚的重要區(qū)域，在電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車、醫(yī)藥、化工等領域形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在繼續(xù)做大做強經(jīng)濟總量的同時，長江經(jīng)濟帶綠色化、高端化、智能化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，沿江產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極成效。

當前，長江經(jīng)濟帶已成為我國科技資源最富集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的區(qū)域之一。3個科技創(chuàng)新中心、8個國家實驗室等創(chuàng)新平臺在沿江省市布局，在人工智能、量子信息、集成電路、生命科學等領域突破了一批關鍵核心技術。

“長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基礎好、韌性強，我們通過加強產(chǎn)業(yè)基礎再造、推進重大技術裝備攻關、深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，累計培育國家級先進制造業(yè)集群41家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群30家，分別占全國的51%和45%。”王昌林表示。

鋼鐵、石化化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在積極布局綠色轉(zhuǎn)型。當前，24個國家碳達峰試點城市和園區(qū)、14個零碳園區(qū)在長江經(jīng)濟帶布局建設。長江經(jīng)濟帶以占全國約三分之一的能源消耗和碳排放，貢獻了近一半的GDP，生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場的引領帶動作用日益凸顯。

生態(tài)環(huán)境部也統(tǒng)籌開展流域督察和省域督察，推動解決一批“兩高”項目盲目上馬、岸線生態(tài)破壞等突出問題。同時，劃定1.7萬余個生態(tài)環(huán)境管控單元，基本建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。在長江干流推進建立統(tǒng)一的橫向生態(tài)保護補償機制，省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享的工作格局基本形成。

“十年來，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在長江經(jīng)濟帶加快融合，創(chuàng)新長江動能更加強勁。我們堅持把科技創(chuàng)新作為主動力，積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，形成了汽車制造、電子信息等一批世界級產(chǎn)業(yè)集群，長江經(jīng)濟帶發(fā)展的底盤更牢、筋骨更壯、動力更強。”王昌林表示。2016年1月5日，習近平總書記在重慶主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會時強調(diào)，“當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)”，親自為長江把脈定向、立下規(guī)矩，引領開啟了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的宏偉藍圖。

十年來，長江經(jīng)濟帶走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，長江母親河重新煥發(fā)出了生機活力。

1月5日，國新辦舉行新聞發(fā)布會邀請國家發(fā)展改革委副主任王昌林、生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長蔣火華等介紹長江經(jīng)濟帶發(fā)展十年工作進展和成效。

深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)

“十年來，長江經(jīng)濟帶Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例由2015年的67%上升到現(xiàn)在的96.5%，上升了近30個百分點，長江干流連續(xù)6年保持Ⅱ類水質(zhì)。”蔣火華表示。

10年來，生態(tài)環(huán)境部與沿江省市和有關部門一道共抓長江大保護，深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)。在抓污染防治方面，組織開展劣Ⅴ類水體整治、“三磷”排查整治和工業(yè)園區(qū)水污染治理等8個專項行動。

目前，長江流域劣Ⅴ類水體基本消除，生態(tài)環(huán)境部推動省級及以上工業(yè)園區(qū)解決2400多個基礎設施不完善的問題，縣級城市黑臭水體消除比率超過90%，實施沿江1公里化工騰退地塊土壤污染治理，長江流域總磷濃度較十年前下降超過40%。

入河排污口作為污染物進入水體的最后一道“閘門”，也是水環(huán)境治理的“牛鼻子”。“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境部圍繞入河排污口“怎么查、怎么治、怎么審、怎么管”，累計排查了長江河湖岸線16萬多公里，有20多萬個入河排污口精準“落戶”，重要河湖的排污口排查整治率超過90%。

排污口的排查整治不是簡單的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，必須“治標治本、久久為功”。圍繞“查測溯治管”這五個方面，國辦出臺了關于加強入河排污口監(jiān)督管理的實施意見，生態(tài)環(huán)境部也配套出臺了20項政策，基本建成了“1+N”的入河排污口監(jiān)督管理體系，指導長江經(jīng)濟帶所有地級市都制定了整治方案，實現(xiàn)了“整有序、治有標、溯有方、管有法”。

“我們綜合運用遙感、無人機等先進的技術手段，對長江入河排污口實施‘拉網(wǎng)式’排查，同時建立動態(tài)管理臺賬。指導各地‘一口一策’推進分類整治，重點治理污水直排、混排等問題，更好推動污水能夠精準納管、清水可以順暢入江。”蔣火華介紹說。

長江水生生物多樣性持續(xù)恢復

十年來，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督，1300多個國家級自然保護區(qū)重點生態(tài)環(huán)境問題已完成整改。實施17個山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護和修復工程，著力提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

“我們會同有關部門扎實開展水生態(tài)監(jiān)測評估，基本摸清了水生態(tài)‘家底’，指導地方精準施策、補齊短板。比如，江蘇省探索采取淺灘河流生境近自然修復模式，就是以最小的人工干預方式提升河流生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。”蔣火華表示。

隨著長江十年禁漁已經(jīng)實施五年，長江水生生物多樣性恢復向好，長江江豚分布范圍持續(xù)擴大，種群數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢，長江鱘自然繁殖試驗取得成功，野外種群重建邁出重要步伐。

同時，長江流域水生生物監(jiān)測網(wǎng)絡不斷完善，2021年到2024年，長江流域累計監(jiān)測到土著魚類344種，比禁漁前增加36種。長江干流水生生物完整性指數(shù)持續(xù)提升，較禁漁前的“無魚”等級提升了2個等級。

“我們深入實施旗艦物種拯救行動，推進水生生物重要棲息地修復。2024年到2025年，中華鱘放流規(guī)模連續(xù)兩年超過100萬尾，有效補充了野外種群。我們也認識到，長江水生生物多樣性雖然持續(xù)恢復，但是中華鱘等旗艦物種尚未擺脫極度瀕危狀況。下一步，我們將堅定不移實施好長江十年禁漁，以長江水生生物高水平保護助力長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任江開勇表示。

十年來，“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環(huán)在長江經(jīng)濟帶生動實踐，幸福長江品質(zhì)持續(xù)提升，一批具有歷史人文內(nèi)涵的濱江城市、美麗鄉(xiāng)村與靈秀山水和諧相融，“春水碧于天，畫船聽雨眠”的詩意景象，已成為長江的亮麗名片。

“我們堅持提高沿江人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，推動岸線騰退復綠，形成了一批市民游客親水休閑的網(wǎng)紅打卡地。居民人均可支配收入從2.3萬元提高到4.4萬元、增長了91%，沿江人民不僅擁有了清潔的水源、宜居的環(huán)境、安瀾的保障，也在‘綠水青山’中找到了產(chǎn)業(yè)升級、文旅融合的‘金山銀山’。”王昌林表示。

推進沿江產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

長江經(jīng)濟帶是我國產(chǎn)業(yè)集聚的重要區(qū)域，在電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車、醫(yī)藥、化工等領域形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在繼續(xù)做大做強經(jīng)濟總量的同時，長江經(jīng)濟帶綠色化、高端化、智能化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，沿江產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極成效。

當前，長江經(jīng)濟帶已成為我國科技資源最富集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的區(qū)域之一。3個科技創(chuàng)新中心、8個國家實驗室等創(chuàng)新平臺在沿江省市布局，在人工智能、量子信息、集成電路、生命科學等領域突破了一批關鍵核心技術。

“長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基礎好、韌性強，我們通過加強產(chǎn)業(yè)基礎再造、推進重大技術裝備攻關、深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，累計培育國家級先進制造業(yè)集群41家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群30家，分別占全國的51%和45%。”王昌林表示。

鋼鐵、石化化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在積極布局綠色轉(zhuǎn)型。當前，24個國家碳達峰試點城市和園區(qū)、14個零碳園區(qū)在長江經(jīng)濟帶布局建設。長江經(jīng)濟帶以占全國約三分之一的能源消耗和碳排放，貢獻了近一半的GDP，生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場的引領帶動作用日益凸顯。

生態(tài)環(huán)境部也統(tǒng)籌開展流域督察和省域督察，推動解決一批“兩高”項目盲目上馬、岸線生態(tài)破壞等突出問題。同時，劃定1.7萬余個生態(tài)環(huán)境管控單元，基本建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。在長江干流推進建立統(tǒng)一的橫向生態(tài)保護補償機制，省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享的工作格局基本形成。

“十年來，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在長江經(jīng)濟帶加快融合，創(chuàng)新長江動能更加強勁。我們堅持把科技創(chuàng)新作為主動力，積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，形成了汽車制造、電子信息等一批世界級產(chǎn)業(yè)集群，長江經(jīng)濟帶發(fā)展的底盤更牢、筋骨更壯、動力更強。”王昌林表示。