按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內容負全責并承擔法律責任。

目前《博州金三角工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》已編制完成，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》等相關規(guī)定，遵照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）的要求，為讓公眾充分了解本次跟蹤評價，接受全社會公眾的監(jiān)督，現(xiàn)就該報告進行公眾參與第二次公示，征求公眾意見。

一、規(guī)劃基本情況

規(guī)劃名稱：博州金三角工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2018-2030年）

評價范圍：規(guī)劃占地總面積為9.99km²，規(guī)劃范圍沿著205省道兩側布置，西至雙河火車站，東至與雙河市（農(nóng)五師）交界處。

發(fā)展定位：優(yōu)先重點發(fā)展進出口加工業(yè)、保稅倉儲物流業(yè)、棉紡及服裝配套產(chǎn)業(yè)、新型建材加工業(yè)、輕工產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)。

2011年5月，國務院批準設立阿拉山口綜合保稅區(qū)。2012年12月，國務院批準設立阿拉山口市。2013年，阿拉山口市召開首屆“黨代會”和“兩會”，確定了阿拉山口市、口岸管理委員會、阿拉山口綜合保稅區(qū)、阿拉山口綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)南區(qū)四位一體的組織管理架構。

2013年4月，博樂市石材產(chǎn)業(yè)集控區(qū)在阿拉山口綜合保稅區(qū)—產(chǎn)業(yè)配套區(qū)南區(qū)西部設立，2014年1月，按照博州黨委、人民政府提出的綜保區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套區(qū)“兩區(qū)同建、同步推動”的發(fā)展思路，決定成立博州金三角工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃管理阿拉山口綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)南區(qū)（阿拉山口工業(yè)區(qū)）及博樂邊境經(jīng)濟合作區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)（博樂工業(yè)區(qū)）的各項建設，作為阿拉山口綜合保稅區(qū)和博樂邊境經(jīng)濟合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)和拓展區(qū)，將積極利用國家相關政策優(yōu)勢和國內外資源市場，建設新型工業(yè)園區(qū)，使博州成為新疆面向中亞五國的橋頭堡。

2015年1月11日，博爾塔拉蒙古自治州根據(jù)自治區(qū)人民政府《關于同意設立阿拉山口市工業(yè)園區(qū)遷址并更名為博州金三角工業(yè)園區(qū)的批復》（新政函[2015]15號），將阿拉山口工業(yè)園區(qū)（阿拉山口工業(yè)區(qū)和博樂工業(yè)區(qū)部分）調整到博州金三角區(qū)域，并更名為博州金三角工業(yè)園區(qū)，單設為自治區(qū)級園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃面積10平方公里（含博樂工業(yè)區(qū)3.82平方公里）。

2015年6月，博州金三角工業(yè)園區(qū)管理委員會編制了《博州金三角工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）》，同年8月編制了環(huán)境影響評價報告書；《博州金三角工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）》于2015年11月6日通過了原新疆維吾爾自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃服務中心的審查（《關于對<博州金三角工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）的審查意見>》，新建規(guī)技審[2015]14號），其規(guī)劃環(huán)評于2016年3月16日通過了原新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳的審查（《關于博州金三角工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》，新環(huán)函[2016]233號）。

結合《博州金三角工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）》及其規(guī)劃環(huán)評的審查意見的要求，博州金三角工業(yè)園區(qū)管理委員會2018年重新編制了《博州金三角工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》（2018-2030年），并同步編制了環(huán)境影響評價報告書，于2019年6月26日通過了新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳的審查（《關于博州金三角工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2018-2030年）環(huán)境影響報告書的審查意見》，新環(huán)審[2019]76號），《博州金三角工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》（2018-2030年）至今未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準。

根據(jù)新環(huán)審[2019]76號要求：規(guī)劃實施后，應每5年進行一次規(guī)劃的環(huán)境影響跟蹤評價。

本輪環(huán)境影響跟蹤評價針對《博州金三角工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》（2018-2030年）中核定的規(guī)劃范圍進行。

二、生態(tài)環(huán)境影響減緩對策和措施的合理性和有效性

園區(qū)內企業(yè)涵蓋了生物質發(fā)電、紡織服裝及電子器件制造等行業(yè)，在產(chǎn)企業(yè)（項目）較好地執(zhí)行了“三同時”制度和排污許可制度執(zhí)行情況；區(qū)內現(xiàn)有環(huán)保合法企業(yè)均采取了相應的廢水、廢氣、固廢處理處置措施，基本符合其環(huán)評報告及環(huán)評批復中的污染治理要求。

根據(jù)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評、審查意見中提出的各項生態(tài)環(huán)境保護對策和措施的落實情況分析，以及對照國家和地方最新的生態(tài)環(huán)境管理要求的相符性分析，園區(qū)采取的預防、減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的對策和措施有效，園區(qū)可以繼續(xù)實施原規(guī)劃方案，但針對園區(qū)存在的問題，提出相應的整改建議。

三、園區(qū)基礎設施建設及運行情況

園區(qū)現(xiàn)狀自來水由博樂市凈源水務有限責任公司凈水廠直接供給；凈水廠于2015年7月正式投產(chǎn)運行，總占地面積100畝，一期建成規(guī)模為日處理2.5萬立方米，凈水廠一期供水能力可滿足園區(qū)生產(chǎn)生活用水。供水管網(wǎng)基本覆蓋規(guī)劃區(qū)域；園區(qū)工業(yè)廢水、生活污水經(jīng)預處理后經(jīng)污水管網(wǎng)管輸至博樂市金三角污水處理廠集中處理，博樂市金三角污水處理廠現(xiàn)有1套1000m³的一體化處理設備，采用“預處理+AO+MBR+消毒處理”工藝。污水管網(wǎng)基本鋪設完成；區(qū)內工業(yè)用汽和生活供熱由博樂邊合區(qū)金垣熱力有限責任公司集中供給，供熱站裝機規(guī)模為2臺20t/h飽和蒸汽鍋爐（燃煤），一用一備，供熱負荷306MW，換熱站已建成2座。目前已建企業(yè)均已管網(wǎng)入戶。

四、跟蹤評價總體結論

園區(qū)規(guī)劃實施以來，對規(guī)劃環(huán)評及其審批意見落實情況總體較好，引進企業(yè)基本符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，配套基礎設施建設基本到位。規(guī)劃的實施已充分帶動區(qū)域經(jīng)濟增長和社會發(fā)展，但不可避免地對區(qū)域大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)生了一定的影響，并存在一些環(huán)境問題，區(qū)域環(huán)境質量基本能夠滿足功能區(qū)要求。本次跟蹤評價針對出現(xiàn)的環(huán)境問題，提出優(yōu)化調整建議和不利環(huán)境影響減緩措施以及環(huán)境管理建議。在后續(xù)規(guī)劃開發(fā)過程中，通過落實評價提出的優(yōu)化調整建議、環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，可有效緩解規(guī)劃實施帶來的負面影響，實現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

五、征求意見的公眾范圍及期限

征求意見的公眾范圍為與規(guī)劃相關的黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位及規(guī)劃區(qū)內及附近居民。

本次公眾提出意見的起止時間由公示日期起10個工作日。

六、公眾提出意見的方式和途徑

公眾可點擊本文中鏈接獲取環(huán)境影響評價公眾意見表，填寫后可通過書信、電子郵件、電話等方式向規(guī)劃實施單位和環(huán)評單位提出有關的環(huán)保意見和建議。

七、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限

任何單位或個人如需查閱跟蹤評價報告書簡本可通過規(guī)劃實施單位或者規(guī)劃環(huán)境影響評價機構聯(lián)系方式聯(lián)系查閱或索取環(huán)境影響報告書。索取日期為本公告發(fā)布之日起10個工作日內。

八、公眾意見表的網(wǎng)絡連接

http://www.frp888.com.cn/hbcyxh/xxgk/255400/hjyxpjgzcygs/284162/index.html

九、規(guī)劃實施單位的名稱及聯(lián)系方式

實施單位：博樂邊境經(jīng)濟合作區(qū)管理委員會

聯(lián)系地址：新疆博爾塔拉蒙古自治州金三角工業(yè)園區(qū)金博南路1號

聯(lián)系人：徐磊

聯(lián)系電話：18016801991

十、環(huán)境影響評價機構的名稱及聯(lián)系方式

評價機構：南京國環(huán)科技股份有限公司

聯(lián)系地址：南京市玄武區(qū)紅山南路2號2幢502室

聯(lián)系人：王工

電子郵箱：729876446@qq.com

聯(lián)系電話：025-86773197

博樂邊境經(jīng)濟合作區(qū)管理委員會

2025年12月11日

附件：博州金三角工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃 環(huán)境影響跟蹤評價報告書（征求意見稿）